第四章中共戬浜镇(乡)委员会

发布时间:2012-09-03 点击数:2342次
中共戬浜乡第五次代表大会1990~2001年,中共戬浜镇(乡)党委坚持以经济建设为中心,抓住撤乡建镇的机遇,加快改革和建设步伐,全镇(乡)经济稳定增长,党的建设取得较大进展,镇村面貌和人民生活明显改善。
第一节镇(乡)党代会
一、中共戬浜乡第五次代表大会
1990年9月17日召开。出席代表95人,列席30人。大会审议并通过顾炳明代表上届党委所作的《振奋精神,努力工作,为振兴戬浜而奋斗》的报告和乡纪委书记沈庆明代表纪委所作的《坚持从严治党、,保证戬浜二个文明建设》的工作报告。大会提出了今后三年的奋斗目标和工作任务,要求以提高经济效益为中心,在“调整、整顿、管理、改革”四个方面下工夫,保持经济的有效适度投入和稳定增长。会议号召全体党员要加强党的思想建设,提高党员的思想素质,增强党的威信和战斗力。加强社会主义精神文明建设,提高全乡人民的思想文化素质,加强党对各项工作的领导,调动一切积极因素,推进戬浜乡的两个文明建设。
大会选举了由顾炳明等7人组成的中共戬浜乡第五届委员会和中共戬浜乡纪律检查委员会。
二、中共戬浜镇第一次代表大会
1993年3月5~6日召开。出席代表100人,列席23人。大会听取并审议通过了赵增福代表上届党委所作的《解放思想抓机遇,加快步伐促发展,为建设繁荣昌盛的新戬浜而奋斗》的报告和乡纪委所作的书面工作报告。大会认为,中共戬浜乡第五次代表大会以来,各级党组织带领广大党员和人民群众,全面贯彻执行党的基本路线,适时适度地调整工作目标和措施,全乡经济稳定增长,党的建设、精神文明建设取得较大成效,人民生活明显改善,改革开放事业进入新阶段,戬中共戬浜镇第一次代表大会中共戬浜镇第三次代表大会浜的振兴和发展迈上新台阶。报告要求认真贯彻党的十四大、市第六次党代会、区第一次党代会精神,坚定不移地坚持党的基本路线,以经济建设为中心,抓住撤乡建镇的历史机遇,加快改革和建设步伐。大会号召各级党组织为把戬浜建设成为产业结构合理,科技先进,经济发达,环境良好,在城乡一体化进程中有一定地位、特色的地区而不懈努力。
大会选举产生由赵增福等7人组成的中共戬浜镇第一届委员会和中共戬浜镇纪律检查委员会。
三、中共戬浜镇第二次代表大会
1996年2月8~10日召开。出席代表90人,列席28人。大会听取并审议通过了赵增福代表上届党委所作的《增创新优势、攀登新高峰,为建设农村城市化新戬浜而奋斗》的报告和镇纪委书记沈庆明代表镇纪委所作的报告。大会认为,三年来,党委始终把加快发展经济作为中心任务,全镇经济发展水平跨入全区中上游行列。大会要求全体党员和干部,进一步增强改革意识和市场竞争意识,牢牢把握“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”的发展方针,努力实现经济增长方式从粗放型增长方式向集约型转变,经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,要稳定提高基础产业,发展“高优高”都市型农业。要加大招商力度,利用市级工业区戬浜境内526平方公里优势,着力抓好工业园区建设和私营经济发展。要壮大村级经济,努力实现村村利润超百万元。要加快基础设施建设,嘉戬公路按城市型道路改建。要加强党的建设,进一步开展“让人民高兴,使人民放心”的主题活动。
大会选举产生由赵增福等8人组成的中共戬浜镇第二届委员会和中共戬浜镇纪律检查委员会。
四、中共戬浜镇第三次代表大会
1999年1月28~29日召开。出席代表91人,列席26人。大会听取并审议和通过了赵士明代表上届党委所作的《继续解放思想,不断开拓创新,为把戬浜建设成为现代化文明城镇而努力奋斗》的工作报告和纪委书记沈庆明代表镇纪委所作的工作报告。大会认为,三年来全镇经济持续发展,镇村面貌显著变化,人民生活水平不断提高。大会提出今后三年要继续推进产业结构调整,深化体制改革,提高城镇现代化管理水平,推进民主和法制建设,提高城镇文明程度。
大会选举产生由赵士明等8人组成的中共戬浜镇第三届委员会和中共戬浜镇纪律检查委员会。
1990~2001年戬浜镇(乡)历届党委书记、副书记、委员名录
届别书记任期副书记任期委员戬浜乡第五届顾炳明
赵增福1990.7~1992.7
1992.7-1993.3杨朱兴
沈庆明1986.5~1992.11
1990.8~1993.3张金龙赵希明
吴耀翔
李敏(增补)
高慕新(增补)戬
镇第一届赵增福1993.3~1996.2沈庆明
陆永清
陈国兴
赵士明1993.3~1996.2
1993.3~1995.11
1995.12~1996.2
1995.9~1996.2张金龙吴耀祥
李敏高慕新
徐佳文
唐泉明(增补)
顾惠文(增补)
沈华良(增补)第二届赵增福
赵士明1996.2~1998.2
1998.10~1999.2沈庆明
陈国兴
赵士明
高慕新
王雅禄1996.2~1999.2
1996.2~1998.10
1996.2~1998.10
1996.12~1998.9
1998.10~1999.2沈华良
徐佳文
唐泉明
顾惠文
王晓燕(增补)戬浜镇第三届赵士明1999.2~2001.7沈庆明
王雅禄1999.2~2001.7
1999.2~2001.7徐佳文王晓燕
陈钢周月奎
朱伟明
1990~2001年戬浜镇(乡)历届纪律检查委员会书记、副书记名单
届别书记任期副书记任期乡五届沈庆明1990.9~1993.3李敏1990.9~1993.3续表届别书记任期副书记任期镇一届沈庆明1993.3~1996.2李敏1993.3~1996.2镇二届沈庆明1996.2~1999.1徐佳文1996.2~1999.1镇三届沈庆明1999.1~2001.7徐佳文1999.1~2001.7
第二节党委议事制度
一、例会制度
镇党委每周召开党委例会。由党委书记召集全体委员参加,会议内容由秘书记录备案。例会商讨一周工作,决定重要事件、重要活动、人事机构活动、讨论发展党员、审核市(县)先进和党员纪律处分等。
二、党委扩大会议制度
党委召开阶段性的党委、政府、人大三套班子或由基层党政主要领导干部参加的党委扩大会议,进行党的工作研讨和布置。党委会议还拟定向上级党组织的总结汇报和党委主要干部向基层党员干部作的述职报告等。2001年6月19日,在戬浜、马陆两镇“撤二建一”前夕,镇党委召开党委扩大会议,有党政班子、工会主席、调研员出席,向全镇党员、干部提出“统一思想,正确对待区划调整,有序推进各项工作,防止思想松散”的要求,并认真总结上半年工作,部署下半年工作,使“撤二建一”平稳过渡。
三、决策性会议制度
党委召开不定期会议,决定政策、计划。1992年12月24日,党委会议提出了重点抓好企业机制转换、加快股份合作制、成立第三产业总公司、村成立实业公司等决策。1994年4月29日,镇党委、政府联合发出《关于进一步稳定和完善土地承包关系及发放经营权证书的试行意见》。8月8日,党委会议作出《关于进一步加强和完善招商引资加快发展非公有制经济的若干意见》的决策。
第三节纪检监察工作
1990~1991年,乡纪委把支持保护改革、促进经济发展作为纪检工作的出发点和归宿。先后召开乡农业、工业、贸易、房产、副业等六大方面公司和村、厂党政负责人座谈会,开展党风党纪教育。并深入严重亏损企业进行整章建制,清除“蛀虫”。查出受贿党员干部6人,其中1人被开除党籍,2名被免职,2人被处留党察看1年,1人受党内警告处分。
1991年底至1992年初,全乡开展禁赌专项斗争。1300多名党员中有1195人填写参赌自查登记表,发现7名党员有赌博行为,其中4名党员受到党纪处分,3名限期改正。
1993~1994年,传达中央反腐败斗争的有关精神,抓党风党纪教育,制定了两个文件,制止了一度盛行的公款学习汽车驾驶、公款安装家庭电话、公款购买轻骑等不正之风,并补交费用。
1995~1996年,加强党风廉政建设,切实推行政务公开,先后以“凝聚力工程”为抓手,开展“让人民高兴,使人民放心”和“立党为公,从政为民,接受监督,做人民好公仆”等主题活动。在各村建立有519人组成的村民小组代表会议制度,要求各村把重大问题的决策和大款额资金使用必须向村民代表公开。
1997年,镇纪委组织全镇党员干部学习中纪委第八次全体会议精神和江泽民总书记重要讲话。进一步完善廉洁自律的有关规定。在全镇进行党风党纪大检查,对违纪现象及时纠正,对14名党政干部的住房申报进行核实,超出规定面积的补交费用。
1998年7月起,在党政机关和事业单位实行四项费用(招待协作费用、交通费、外出考察费、通讯书报费)使用包干制。包干一年,减少支出23960元,受到区委肯定,并在全区推广。1996至1998年镇纪委收到党政干部在交往中无法拒绝的主动上缴的礼金人民币73940元,港币5000元。
2000年,镇纪委拟订《关于进一步加强集体资产管理的规定》,以镇党委和镇政府名义下发至基层单位。严肃财经纪律,维护集体经济,对违反规定的,责令纠正。对已造成集体资产损失的,责令经办人承担经济责任。
2001年,按照“三个代表”要求,贯彻落实中央经济工作会议精神,在党内强化监督机制,开展警示教育。
第四节组织工作
一、基层组织、党员
1990年全乡有党总支3个,党支部55个,党小组153个,党员1319人,至2000年,全镇有党总支1个,党支部35个,党小组144个,党员1304人。2001年1月,全镇7个村党支部撤销,建立党总支。1990~2000年,全镇(乡)共发展党员245人。
中共戬浜镇(乡)1990~2000年基层组织统计表
单位:个
年份基层
组织总计农副
业工业建筑
业交通
邮电
业商业房地
产公
用事
业卫生
体育
社会
福利
业教育
文广
业金融
保险
业党政
机关
社会
团体其它1990党总支321党支部5523221211311党小组153735635227141991党总支3111党支部5422221211311党小组15373563522714续表年份基层
组织总计农副
业工业建筑
业交通
邮电
业商业房地
产公
用事
业卫生
体育
社会
福利
业教育
文广
业金融
保险
业党政
机关
社会
团体其它1992党总支11党支部5021191211311党小组153735635227141993党总支11党支部52201722321311党小组15272563428251994党总支11党支部52171522331311党小组152725634282541995党总支1党支部53172022331311党小组15373563428251996党总支11党支部50152412331311党小组142675842851997党总支11党支部501425123131党小组14467604851998党总支1党支部501425123131党小组14467604851999党总支1党支部501425123131党小组14467604852000党总支1党支部4291111145党小组144675714852注:2001年的基层组织统计资料见卷一第四章第四节。中共戬浜镇(乡)1990~2000年党员统计表
单位:人
年份19901991199219931994199519961997199819992000合计13191342136213571362138212561264131013251304其
中男10251042106510581061108298498910111022996女294300297299301300272275299303308入党时间1945.9~1949.911949.10~1996.44354274304164064093753763723763601966.5~1976.105155215235205185094674684754764091976.11~1992.93683944093824004083473463623683551992.10以后3938566771101105179年
 
龄25岁以下10799816212025262626至35岁1711761861961972072682232432478336至45岁44744945735435035235435235635817346至55岁27527425829829328823223624124340656至60岁157160172126120121979810410815961岁以上259276280374394398334335341343457文
度大学本、专科1015173435384044596392中专3537405558626972879381高中111118121106109115119125146157137初中464471488528533540490492498502487小学631641640588587589510508505503468文盲686056464038282315739行
 
 
 
布农林牧渔业824822825837842853772773795795847工业、建筑业339356367312312314274279300308147交通运输业、邮电通信业18181818181819商业、饮食业物资供销、仓储业3938405355555656565625卫生、体育、福利事业9889991212121411教育、文化和广播电视业3951565759596061616357金融保险业788777续表年份19901991199219931994199519961997199819992000行
 
 
 
布党政机关和社会团体474342434564656870102房地产管理公用事业、居民服务和咨询服务1516162121227其他108注:2001年党员统计资料见卷一第四章第四节。
 
戬浜镇(乡)1990~2000年发展党员统计
单位:人
年份合
计男女年龄文化程度25岁
以下26-
35岁36-
45岁46-
59岁大专
以上中专高中初中小学1990312745121422620119912923641014123101221992252235173234161993251872129221715199420137177514871995201739111512199620119128254921997201282135436719982191287423104419991410411034325200020119136111513注:2001年的发展党员数见卷一第四章第四节。
 
二、主要工作
1990年,开展党支部创一室(党员活动室)建二制(党支部目标责任制、党员目标责任制)活动。1991年底,全乡57个支部已有47个支部创办了“党员活动室”,有45个支部建立了目标管理制。
1992年,由组织部门编纂的《中国共产党嘉定县戬浜乡组织史资料》完成初稿。该书记述1949年5月戬浜解放至1990的41年中党政、群众团体和企事业系统的组织机构沿革、领导名录等。于1993年4月印刷,计185万字,内部发行,印数300册。
1993年,健全党建工作制度,由组织部门牵头,指导各党支部建立和完善民主生活会,党员责任区等党建工作制度。1994年,根据中共上海市委组织部《关于民主评议党员工作实施细则》,在全镇开展民主评议党员活动,1360名党员参加,评出先进党员40名,不合格党员7人,其中劝退除名3人,取消预备党员1人,限期改正3人。
1995年,开展“让人民高兴,使人民放心”和“立党为公,执政为民,接受监督,做人民的好公仆”主题活动,并建立“了解人、关心人、体贴人”走访制度。全年评出不合格党员6人。同年,完成《中共嘉定戬浜历史大事记》的编纂。该书记述1949年5月至1993年3月戬浜地区党的组织建设、思想作风建设,以及党领导人民群众进行革命和建设过程中带全局性、持续时间较长、影响较大且涉及面较广的大事、要事,共记载1300多条,计157万字,内部发行印数150册。
1996年,根据中共上海市委组织部《关于在上海农村开展创建“五好”党支部活动的意见》,在全镇开展“好班子、好队伍、好路子、好体制、好制度”的“五好党支部”建设活动,推动了村级基层组织建设。同年,负责实施镇级机构改革,党政机关人员从原来的109名到86名,分流23名。
1997年开展“五好”村党支部测评,大宏村党支部被评为上海市农村“五好”党支部;杨家村、东陈村、周家村3个村党支部被评为嘉定区“五好党支部”。
1998年,镇党委组织科与镇科技协会、镇农业委员会联合开办农村基层干部使用技术培训班,学习内容有“工商行政管理”、“办公自动化”、“学百句英语”等。还聘请市管理干部学院教授来镇对镇、村二级干部进行专业培训,至2000年共办班86次,举办讲座415次,参加培训15320人次。1998年,建立外资企业党建工作政治指导员制度,并组织17名指导员到23个单位,填补党建工作的空白点。年内引进的28名大专以上毕业生充实后备干部队伍,由党委组织部门负责管理、教育和培养。
1999年,对全镇50个支部的委员考评,调整充实基层班子人员,15个村支部书记平均年龄402岁,大专以上学历4人。
2000年,向区委推荐处级后备干部11名,科级后备干部11名,优秀大学生5名。
2001年,调整基层党组织的设置和加强分类管理,1月31日全镇7个村党支部撤销,建立中共党总支。
第五节宣传、党校工作
一、宣传工作
1990年,开展党的基本路线和基本国情为中心内容的宣传教育活动。乡党委组成“谈乡情、看国情”教育活动领导小组和乡情教育工作组。组织宣讲员57人,干部群众用亲历、亲见、亲闻的事例畅谈改革开放成果。全乡约有2万人参加这项教育活动。乡党委举办培训班,组织干部学习《马克思主义哲学纲要》和马克思主义哲学常识。
1991年乡党委建立中心学习组,开展以坚定社会主义信念、坚持社会主义方向,树立全心全意为人民服务,正确处理国家、集体、个人三者关系为重点的社会主义思想教育。党委成员撰写思想政治工作研讨文章6篇。在基层组织“我心中的共产党员”征文稿和“社会主义在我心中”征文活动中征得演讲稿21篇。12月,乡建立禁赌领导小组,开展全党动手,狠刹赌风和禁赌宣传活动,至1992年3月,各基层单位开展宣传活动,召开禁赌动员会115次,参加人数9883人,填写禁赌活动汇报表的党员数1195人。
1992~1995年,传达、宣传邓小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的讲话要点,学习宣传贯彻党的十四大和市第六次党代会精神。学习《邓小平文选》第三卷。开展基层党支部学习讨论“最佳新风户”、创建“文明班组”的精神文明建设宣传。在各村、单位建立宣传工作百分考核制。全面实施中央《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划》普法教育规划,进行法制和市场经济关系教育。乡召开科技大会,进行科学技术是第一生产力、科技兴乡教育。开展党建问题知识竞赛以及妇女合法权益、《工会法》宣传。
1996年,宣传在经济工作方面的新动态、新举措、新的增长点。搭建“经济大看台”宣传全镇的经济奋斗目标。开展“学科学、学知识、学技术”的“三学”活动。广泛深入进行“七不”宣传教育活动,各村、居委把“七不”标语发到每户每人手里。
1997年配合香港回归祖国,开展爱国主义教育,组织沿街巡回演出。
1998年学习邓小平理论和党的十五大精神,健全镇村二级“学习中心组”制度,加强电化教育。举办党员轮训24期,党员参学率96%,向各村和企事业单位提供《在邓小平理论旗帜下》录像教育片100盒。开展纪念党的十一届三中全会召开20周年征文赛,收到征文43篇,并刊出文选。同年10月,举办戬浜镇首届文化艺术节,弘扬“戬浜精神”为主题,推进戬浜文明城镇建设。
1999年,开展建国50周年光辉成就宣传和迎新世纪、迎澳门回归的宣传。加强党员信念教育,举行“戬浜发展我光彩、我为戬浜添光彩”的青年党员座谈会,“党旗、国旗飘扬在我心中”知识竞赛,“学习党章、重温誓词”百名党员宣誓仪式等活动。
2000年,按照区委部署,在党政领导班子中进行“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”学习。宣传党中央总书记江泽民关于“中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民群众的根本利益”的“三个代表”思想。组织党员干部学习《努力建设高素质干部队2000年3月29日,上海市委党校与
嘉定区戬浜镇建立合作基地签约仪式伍》、《领导干部一定要讲政治》、《论“三个代表”》、《江泽民在全国党校工作会议上的讲话》以及毛泽东的《为人民服务》等文章。
2001年,举办庆祝建党八十周年系列活动,举办党的知识竞赛,宣传落实“三个代表”精神,开展“致富思源、富而思进”的“双思”教育活动。创建精神文明单位,举办二期社区建设研讨会,开展“从我做起,同创共建文明村”等主题教育活动。
二、党校工作
1990至1993年,镇(乡)党校举办各种培训班68期,培训党员干部3344人次。学习内容是中国共产党党史、党的十四大文件、马列主义哲学和《邓小平文选》。
1994~1996年,举办培训班73期,培训党员干部3685人次。其中新党员轮训班3期,入党积极分子与后备干部培训班10期,共青团“推优”对象培训班4期。学习内容有“建设中国特色社会主义理论”,“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育,“世界观”、“人生观”、“价值观”等教育。
1997~2000年,举办培训班112期,参加学习的党员干部9349人次。其中36个企事业单位党支部的党员分15期集中在党校上课,14个村党支部的党员由党校教师分别到各村上课。学习内容有党的十五大文件、江泽民同志关于“三个代表”的论述、《知识经济与以法治国》等。
1998~2001年,镇党校还协同镇农委、科协等部门,举办农村党员干部实用技术培训班26期。